姬煜彤：短視頻“二創”版權治理難題及治理對策（1）

隨著影視“二創”短視頻的野蠻增長，諸如漠視版權、任意使用、隨意篡改等侵權問題日益凸顯，并愈發成為行業痛點。（圖源@視覺中國）

在文化創意產業中，依托影視劇進行視頻二次創作已成為眾多內容創作者進入文化產業市場的敲門磚，他們利用剪輯、編輯等手段，通過解說、吐槽等形式完成新作品的創作。然而，隨著此類影視“二創”短視頻的野蠻增長，諸如漠視版權、任意使用、隨意篡改等侵權問題日益凸顯，并愈發成為行業痛點。

早在15年前，胡戈將陳凱歌導演作品《無極》進行剪輯改編，制成短片《一個饅頭引發的血案》，引發了該類作品是否侵犯著作權的討論。2018年，臺灣影視博主谷阿莫被起訴，同樣引起了巨大的爭議。近期，在諸如快手、嗶哩嗶哩（B站）等短視頻平臺中，二次創作者對影視劇進行解說或者混剪劇集內容讓影視劇的版權問題再一次被推至風口浪尖。

逾70家影視行業協會、影視公司、視頻網站發布聯合聲明，呼吁強化影視版權保護。中宣部版權管理局負責人也在2021年4月舉行的國務院新聞發布會上表示，將采取多種有效措施，規范電影市場版權秩序。

一、影視“二創”短視頻的發展歷程回顧

互聯網時代背景下，社會生活節奏不斷加快，人們更加傾向于選擇輕松且有效率的信息傳播方式。因此，今天的網絡視頻也更趨向于以短小精悍的形式進行呈現和傳播。影視“二創”短片正是網絡短視頻行業垂直細分下的產物，很好地契合了現代人碎片化、移動化的文化習慣，允許人們在三五分鐘之內了解影視原作品的內容，繼而從中選擇符合自身喜好的作品進行深度消費。

目前，影視作品進行二次創作的制作者大致分為兩個類別。第一類是用戶生成內容（UGC）的作品創作者，即以粉絲身份為基礎，在抖音、嗶哩嗶哩等自媒體平臺上僅通過創作解說視頻分享觀影感受，此類制作者的社交屬性較強。第二類則是具有專業水平的用戶生產內容（PGC）的創作者，這類制作者具有較高電影鑒賞能力和藝術素養，通過對原作品進行解讀和剪輯技術完成二次創作，逐漸積累了大量粉絲，其收益主要來自平臺的廣告分成和用戶付費打賞。

無論是粉絲為表達自我情感自行生成的短視頻，還是專業評論人或剪輯師融合自身藝術素養、評價理解對長視頻的精剪、混剪而生成的短視頻，都無法脫離使用他人影視作品素材作為內容支撐的呈現樣態，這也成為影視“二創”短視頻侵權糾紛的導火線。

2021年4月底，適逢第21個“世界知識產權日”，以騰訊視頻、愛奇藝、優酷、芒果TV、咪咕視頻為首的五大長視頻平臺攜500多位藝人、54家影視公司及17家影視行業協會發表聯合聲明，將對網絡上針對影視作品進行侵權創作的行為，發起集中、必要的法律維權行動；同時，呼吁短視頻平臺與公眾賬號生產運營者提升版權意識，形成“先授權后使用”的良好行業生態。[1]

這已不是電影作品著作權人第一次與短視頻創作者爆發沖突。早在2006年，胡戈重新剪輯、配音陳凱歌導演的電影《無極》，制作成的惡搞短片《一個饅頭引發的血案》成為當年的熱門事件，但在當時的網絡時代早期環境之中，網友普遍認為這樣的短片具有突破性的“反正統”精神，當時的輿論多為支持再創作者，版權問題反而被邊緣化了。2018年，臺灣影視博主谷阿莫被臺北地檢署起訴，原因是他的“X分鐘看完一部電影/電視劇”系列短視頻解說重制了大量影視作品，但由于透露劇情過多，對原作造成了不少負面影響。同年，我國新聞出版廣電總局為規范網絡視聽下發特急文件，要求“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為”。

當年《一個饅頭引發的血案》視頻短片在網絡上傳播，引起了人們對著作權侵權問題的爭論。如今，已是時隔十五年，很多人對這樣一個在推動我國《著作權法》進一步完善過程中具有里程碑意義的案例或許已經淡忘。但是，在互聯網海量信息爆炸傳播的時代，用戶接觸和獲得影視作品的方式日益多元化，許多二次創作作品僅僅簡單通過簡單拼貼和變型，無論是在內容的合理性、邏輯性、對受眾的吸引力上還是作品本身的獨創性上，都難稱其為“作品”。[2]

侵權短視頻還可能會讓一部影視作品的商業價值大量流失，而侵權者甚至認為這是一次免費的推廣行為，從心理上動搖了權利人維護自身合法權益的決心。因此，為了防止劣幣驅逐良幣，影視“二創”短視頻紅利期中的侵權問題必須得到規制。

那么，為何未獲授權卻對影視作品進行二次創作的侵權行為屢禁不止？從宏觀行業治理的角度來看，現有影視“二創”短視頻版權治理手段存在哪些不足？未來應該如何引入社會治理手段為短視頻版權治理的完善提供思路，以實現長視頻與短視頻的共贏發展？

二、影視“二創”短視頻侵權治理面臨的難題

（一）“避風港原則”的庇護和短視頻的流量利益使得平臺保護版權的動力不足

我國在《信息網絡傳播權保護條例》中引入“避風港原則”，不要求平臺方承擔一般的主動審查義務。比如自媒體人在短視頻平臺上傳了一條未經授權剪輯的影視“二創”短視頻，平臺在收到權利人的侵權通知書后，只要及時刪除下架這個作品，就不用承擔侵權法律后果。目前，多數司法案例仍堅持嚴格的“避風港原則”，這一規則庇護使得短視頻平臺難以形成主動審查侵權視頻的意愿。

此外，還存在以平臺為主體構成的侵權行為，如“共同式”侵權，即第三方在平臺內注冊賬號上傳涉及侵權的內容，而平臺為了短視頻的流量和人氣對這種行為聽之任之。[3]例如，谷阿莫創作的“X分鐘帶你看完電影”系列在嗶哩嗶哩上的播放量能達到3.2億，在新浪微博、愛奇藝上也擁有海量粉絲，擁有高人氣的短視頻已成為平臺吸引流量的競爭工具[4]，視頻平臺關注的重點往往是防止其他平臺搶占自身競爭資源的視頻搬運行為，但對平臺內流量高的視頻是否構成侵權尚未投入足夠的重視。

（二）權利人維權成本高、賠償數額少，甚至可能承擔形象受損的風險

作品版權所有者當中不僅包含以愛奇藝、優酷等為代表的擁有影視作品播放版權的權利人，還包含了許多個人創作者。對于個人創作者來說，由于司法實踐中影視版權保護標準不明確，因此權利人很難判斷其權利是否能夠得到保護。即使個人創作者通過法律途徑維護自身權益，在維權中又會面臨維權成本高、勝訴率低等一系列棘手問題。因此，在利益衡量之下，權利人的維權主動性不強，很多個人創作者在面對侵權行為時多是不了了之。

此外，在自媒體二次創作的情形下，著作權人與侵權人之間的社會地位、經濟地位往往不對等，大眾輿論往往同情弱者，如陳凱歌起訴胡戈后，一時間輿論嘩然，很多網友認為“陳凱歌小題大做，沒有大導演應有的氣量”。由此，著作權人維權還可能承擔著形象受損的風險。

（三）短視頻內容監管制度體系尚未完善

近年來，短視頻侵權被列為重點整治領域，以國家版權局為核心的各級版權執法監管部門針對公眾反映強烈、社會輿論關注度高的網絡侵權盜版問題采取“劍網行動”進行整治。[5] 并采取了約談、處罰等多種形式，督促短視頻平臺和用戶刪除侵權短視頻。

以“劍網行動”為代表的行政約談治理手段雖然能夠起到立竿見影的效果，但同時也存在不少問題與缺陷。首先，約談僅能產生短期效果，難以形成長效化機制。盡管2018年“劍網行動”的治理成效明顯，通過整改，相關網絡企業封禁降級14萬個侵權自媒體賬號，下架57萬部侵權短視頻。但根據《2020中國網絡短視頻版權監測報告》，僅2019年至2020年10月間，累計監測疑似侵權鏈接1602.69萬條，獨家原創作者被侵權率高達92.9%。[6] 其中熱門電視劇、院線電影依舊是被侵權的“重災區”。

其次，是治理手段與治理依據之間存在缺口，我國《著作權法》第48條規定了行政部門介入民事侵權的前提條件為侵權行為“同時損害公共利益”，但短視頻領域的單個侵權行為直接侵害的對象往往是私人利益而非公共利益。[7] 因此，行政部門難以對僅侵犯私人權益的行為直接予以規制，這也導致當前影視短視頻創作侵犯私人權益的行為日漸猖獗。

三、影視“二創”短視頻版權治理的突破路徑

（一）提高平臺的注意義務，采取技術措施檢測、過濾侵權視頻

首先，短視頻平臺應盡到合理的注意義務。上文已提到的在眾多短視頻侵權案例中，平臺多以“通知-刪除”規則為免責事由，這在一定程度上助長了短視頻侵權之風。但在愛奇藝訴B站《大漢情緣》案中，已經體現出了司法實踐中的另一種風向標。法院認為，上海寬娛公司（B站）作為網站的運營者，應對其用戶上傳的視頻性質、獨創性等方面具有較高的判斷能力；如平臺僅對涉黃涉暴的內容進行最基本審查，怠于對著作權及相關權利進行審查[8]，應認定其對侵權行為的發生存在過錯，構成共同侵權。因此，在重復侵權事實明顯的情況下，短視頻平臺需盡到足夠的注意義務，而非僅被動地刪除侵權鏈接。

其次，需要完善版權內容過濾技術體系。早在2007年，YouTube網站就運用視頻識別系統對視頻內容版權所有者提供的視頻資料分析，形成數據庫，然后采用指紋識別技術過濾網站內容，刪除侵權的視頻。目前，國內也已開發類似的過濾技術。例如，字節跳動自主研發的CID（Content Identification）系統，每個視頻內容上傳后，會得到唯一的“內容指紋”文件，CID系統會將這個文件與正版庫中合作伙伴提供的版權視頻進行對比，一旦內容匹配確認為抄襲，版權方可以選擇下架該侵權視頻，亦可選擇獲取廣告收益。[9] 通過大數據技術對擬上傳的視頻與現有正版庫進行快速比對識別可以作為保護視頻版權重要的事前保障。

（二）權利人配合構建正版作品數據庫，同時引入影視作品著作權授權許可制度

高效的版權過濾機制能夠解決權利人（原影視作品制片人/版權方）的維權難題，促使權利人加入正版作品數據庫。但由于平臺過濾機制需要具有可供對比的正版作品數據庫，因此權利人與短視頻平臺的合作可以為短視頻版權社會治理提供重要支撐。

具體來說，權利人需要提供版權作品、權屬信息以及關于權屬的誠信保證說明以配合正版作品數據庫的構建，其中版權作品和權屬信息是作為對比過濾的基礎材料來源，誠信保證說明則要求權利人對其提供信息的真實性負責[10]，確保基礎材料來源的真實性。

另外，我國還可以借鑒日本的市場許可模式，建立一個成熟的授權許可二次創作機制。眾所周知，日本動漫產業十分發達，由此產生了不計其數的“同人作品”，它們和我國影視“二創”短視頻一樣是建立在原作品基礎上的二次創作，也是有著不確定的“灰色地帶”。但是，日本的原作品作者們對二次創作大多持包容的態度，通過民間組織授權和法律限制相結合的方法，引導動漫同人作品發展，對其原作品也產生了積極的影響。[11]

具體來講，市場許可模式是以官方形式認可二次創作短視頻的銷售，再將二次創作短視頻的部分銷售額以版稅形式支付給版權方，本質上是一種IP授權。這樣的授權使得版權方不再是只被“蹭熱度”，也可以從中獲益。因此，粉絲基礎雄厚的專業影評人或剪輯師可以主動尋求與原影視作品制片方合作，畢竟影視“二創”短視頻在新媒體時代確實是滿足了一部分人希望快速了解影視作品內容的需求。影視博主正是可以在這個流量即盈利的時代，基于自身的影響力與電影制片方討論合作。

（三）行政監管部門應探究短視頻版權治理的優化方式，通過多方主體的共同治理平衡長短視頻之間發展的利益

雖然目前我國的相關行政管理部門已經采取了“劍網2020”等專項行動重點打擊短視頻侵權盜版等行為，但整治效果并不能形成長效化機制，同時，這種行政治理手段是對侵權的影視“二創”短視頻進行事后規制，做法始終“治標不治本”。因此，在新興的數字技術快速發展的大背景下，針對侵權短視頻泛濫現象的治理，行政管理部門亟需轉變監管思維，探究短視頻版權治理的優化方式。

對于影視“二創”短視頻中非法“搬運”牟利、提前劇透、曲解、詆毀影視作品的行為可以沿用傳統的通知刪除、約談等治理方式，但要注意不能采取“一刀切”的辦法，因為影視“二創”短視頻可能會使一部影視作品的商業價值大量流失，也可能會讓一部劃時代經典影視作品重現光彩，獲得讓更多人喜愛的機會。

未來，監管部門應加快制定短視頻的版權監測保護行業標準，同時，引入多元主體共同治理，將從源頭處遏制短視頻的侵權問題。如各大平臺通過引入基于深度學習的圖像識別過濾技術、數字指紋比對技術等，建立起共享性的甄別和審查機制，便于及時發現和處理侵權內容，同時也能為行政部門的調查、取證提供幫助；權利人配合構建正版作品數據庫，以及引入市場許可制度將版權下放給二次創作者以促進長視頻與短視頻的共同發展，長短視頻的合作將為雙方帶來流量的增長與視頻內容的不斷“出圈”。

因此，如何達到長短視頻之間的生態平衡，以此實現“雙向奔赴”的成功，不斷促進網絡視頻行業的健康發展，也是目前行政部門以及平臺方需要深思的問題。

參考文獻：

[1] 73家影視單位聯合聲明背后：短視頻的新戰場在哪？[EB/OL].[2021-04-13]. https://www.sohu.com/a/460498317_120388781.

[2] 丁瑤.自媒體傳播中二次創作的版權邊際問題研究,[D].遼寧省:遼寧大學,2019.

[3] 楊婧.短視頻侵權治理難題及突破路徑[J].青年記者,2021(2):99-100.

[4] 馮曉青,許耀乘.破解短視頻版權治理困境：社會治理模式的引入與構建[J].新聞與傳播研究,2020,27(10):56-76+127.

[5] 國家版權局: 《國家版權局通報“劍網 2018”專項行動工作成果》[EB/OL].[2019-02-28]. http://www.cac.gov.cn/2019-02/28/c_1124171978.htm.

[6] 段偉文.數字化時代需要“數字素養”[N].人民日報，2021-06-07(5).

[7] 陳太清. 知識產權罰款的碎片化及其整合——以《著作權法》、《專利法》修正為背景[J].電子知識產權，2020(1):42-57.

[8] 田小軍.短視頻火了，版權問題來了[EB/OL].[2018-11-29]. https://www.xwpx.com/article/2018/1129/article_56928.html.

[9] 新華網.今日頭條“技術＋人工”探索版權保護之路[EB/OL].（2017-11-27)[2020-03-29]．http:∥www.xinhuanet.com/itown/2017-11/27/c-136782075.htm.

[10]根據《信息網絡傳播權保護條例》第14條第2款的規定，權利人應當對通知書的真實性負責，為了維護版權過濾機制的正常運行，鼓勵權利人踐行誠信，應要求權利人對自身提供信息的真實性負責，在加入正版作品數據庫的時候提供誠信保證說明。

[11] 張令涵.電影評析類短視頻定性研究，[D].上海市：華東政法大學，2020.

★ 本文系IPP獨家稿件。

★ 作者：姬煜彤，華南理工大學公共政策研究院研究助理、政策分析師。

編輯：IPP傳播

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安百尚老師《問題分析與解決》課綱（2）

安百尚老師《問題分析與解決》課綱

課程背景

企業的快速發展，給職場的人們帶來更復雜的內外部環境…… 如何高效地進行問題分析、決策制定、計劃實施是每個職業人必備的職業技能。，如果你不能替企業解決問題，你將成為問題而被解決！

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通過本課程的學習，學員將能夠：

1.情景分析：弄清事實，把握關鍵，找到最有效的問題解決辦法；2.原因分析：推斷原因，排除原因，花最小的代價找到最可能的原因；3.決策制定：提高決策準確率和效率，使個人和集體決策更加透明和合理；4.計劃分析：掌控風險與進程，提高執行力，讓工作在進展中持續改進。

課程相關

【課程對象】職場中基層員工

【授課方式】課程講授+小組討論+案例分析+行動學習

【課程時長】1天

課程要求

n分組研討，按4-5人一組，現場學員呈島狀安排座位便于討論；

n準備白板紙每個小組至少需要2張；

n準備彩色白板筆，盡量達到每組使用三種顏色；

n寬膠帶、雙面膠每個小組1個。

課程大綱

第一單元：定義問題——用事實與數據說話

n什么是問題

n問題區分和細化

n問題的框架

n判斷問題解決的順序

n案例示范講解/個人案例練習/小組案例練習

第二單元：原因分析-運用科學的比較法，找出最可能的原因

n所關注的問題與觀察到的事實是什么

n 如何確定最佳的比較方法？

n采集整理數據、各種圖表工具應用

n找出可能影響問題的因素、5WHY分析法應用

n確定主因——邏輯、過程

n案例示范講解/個人案例練習/小組案例練習

第三單元：產生方案-定標準—快速做出決策，選擇解決問題最佳方案

n產生備選方案

n確定決策的標準，風險的評估、權衡

n預先審視潛在問題并予以處理

n確定方案

n案例示范講解/個人案例練習/小組案例練習

第四單元：計劃方案-設計預防問題和捕捉事務運作機會的有效措施

n 制訂計劃，甘特圖

n計劃中使用的標準或關鍵步驟是什么？

n確定必要的任務、職責及時限。

n辨別可能出現的潛在問題與機會。

n應急方案是什么？

n案例示范講解/個人案例練習/小組案例練習

綜合演練：行動學習的方式進行綜合演練

講師背景

n美國CIPT認證講師

n注冊國際職業培訓師

n拆書幫資深拆書家

n結構性思維版權課程認證講師

n五維教練領導力認證講師

n歐卡認證企業引導師；

n領英平臺(赤兔)輔導導師；

n15年企業管理咨詢\運營\培訓管理經驗

職業經歷

安百尚老師曾在華道數據集團、惠買集團做運營和培訓管理，擁有15年的國企及民企等類型上市公司的實踐及管理咨詢經驗，并結合多年的管理咨詢和企業運營管理的經驗，為上百家企業提供過定制化的管理培訓服務。安百尚老師擅長：中基層管理者的技能提升、管理行為訓練、員工核心能力素養打造、勝任能力提升、職場技能培養等內容。自2013年至今有500余場培訓經歷。

授課特點

n授課語言通俗易懂，技能實戰化、深入淺出、理論模型化；

n授課風格親和有感染力，互動性強，擅長營造輕松愉快的學習氛圍

n擅用引導技術，通過引發和促動學員思考的方式來提煉出知識點

n案例分析研討，深度點評，寓教于樂中引發學員思考帶動行為改善；

n擅于激活學員自己的經驗，連接課程內容，在學員自己的經驗中升華總結

主講課程

管理者技能類

《管理卓越-從技術走向管理》

《五維教練領導力-高績效員工教練輔導》

《管理者綜合管理技能提升修煉》

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