滴滴優(yōu)步合并案【】
如今,滴滴優(yōu)步合并案調查又有了新消息,最終的結果將是如何呢?
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滴滴優(yōu)步合并案
監(jiān)管方面真正進行調查
據中新網,11月16日中國國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局局長吳振國在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示,市場監(jiān)管總局正依據《反壟斷法》及有關規(guī)定對滴滴優(yōu)步(Uber)合并案進行調查。
吳振國表示,網約車是新興業(yè)態(tài),市場競爭復雜多變,本案社會關注度較高。市場監(jiān)管總局正在研究互聯(lián)網競爭規(guī)律和特點,全面分析評估該交易對市場競爭和行業(yè)發(fā)展的影響,嚴厲查處損害消費者權利的壟斷行為。
吳振國表示,市場監(jiān)管總局作為反壟斷執(zhí)法機構,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅持包容審慎的原則。既要充分發(fā)揮市場競爭機制的作用,增強互聯(lián)網行業(yè)的創(chuàng)新動力,又要加強互聯(lián)網行業(yè)的監(jiān)管規(guī)則體系,防止形成行業(yè)壟斷和市場壁壘,保護消費者的合法權益和社會公共利益。
吳振國還表示,《反壟斷法》實施十年來,中國反壟斷執(zhí)法機構依法保障被調查企業(yè)的合法權益,執(zhí)法過程和結果是公開透明的,對國有企業(yè)、民營企業(yè)、內資企業(yè)和外資企業(yè)一視同仁,不存在選擇性執(zhí)法問題。
而在此之前,滴滴順風車8月9月多起事故后,交通運輸部牽頭,聯(lián)合相關部門和地方部門及有關專家,進駐滴滴公司,開始對網約車、順風車開展安全專項檢查。隨后交通部新聞發(fā)言人通報了多部門檢查滴滴的結果,發(fā)現(xiàn)滴滴的網約車、順風車業(yè)務存在諸多問題和安全隱患,提出的九大類問題中也包含了“壟斷”問題:
一是公共安全隱患問題巨大;二是順風車產品安全隱患問題巨大;三是應急管理基礎薄弱、效能低下;四是非法營運問題突出;五是安全生產主體責任落實不到位;六是企業(yè)平臺誠信嚴重缺失;七是個人信息安全問題突出;八是社會穩(wěn)定風險突出;九是涉嫌行業(yè)壟斷。
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反壟斷調查已持續(xù)兩年
2016年8月1日,滴滴出行和優(yōu)步中國業(yè)務宣布合并。滴滴收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務、數據等全部資產,并與優(yōu)步全球相互持股。
至此,網約車大戰(zhàn)終于結束,滴滴終于“一家獨大”,拿下中國近九成的網約車市場份額。
當時,滴滴曾一度表示收購優(yōu)步中國后兩家公司合并年收入并未達到反壟斷審查門檻。
然而,商務部還是因為收到未具名的第三方投訴,對這起合并案發(fā)起了調查——
2016年9月,商務部新聞發(fā)言人曾表示,商務部正在根據《反壟斷法》《國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定》《經營者集中申報辦法》和《未依法申報經營者集中調查處理暫行辦法》等有關法律法規(guī),對滴滴優(yōu)步中國的合并案依法進行調查。
此前有數據顯示,在網約車活躍用戶量分布上,滴滴占比63%,其余幾家平臺均未超過10%,排名第二的首汽約車也僅為8.5%。
而根據我國反壟斷法,一個經營者的相關市場份額達到1/2或者兩個經營者的相關市場份額合計達到2/3的,可以推定為具有市場支配地位。滴滴是否涉嫌行業(yè)壟斷,還要看相關市場如何界定。
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外界諸多猜測
終于要有結果了?
對于此前滴滴優(yōu)步合并的反壟斷調查一直沒有結果的原因,不少業(yè)界人士也一直有著分析與猜測。
有行業(yè)人士指出,反壟斷調查推進緩慢也與網約車及交通出行相關市場界定非常復雜,調查過程非常復雜有關。
在城市出行領域當中,除了網約車以外,還有出租車、公交、地鐵,甚至共享單車等出行方式,如果從這個廣義的范圍來看,滴滴即便合并了優(yōu)步,也遠達不到“壟斷”的地步,故而具體如何界定還需考量。
也有業(yè)內人士分析,滴滴優(yōu)步合并后錯綜復雜的股權結構,或也是影響相關部門調查進度的原因之一。
數據顯示,當時優(yōu)步中國并入新公司,總共占新公司6.66%的股權,但享有新公司20%的經濟權益。有外界推斷公司其實設置了雙重股權結構,通過分離現(xiàn)金流和控制權,對公司實行有效控制的手段。在這類公司中,股份被劃分為高、低兩種投票權,相對較為復雜。
另據上證報報道,滴滴的終極公司是一家注冊在開曼群島的離岸公司,名為小桔快智,其再設立開曼和維爾京殼公司控制香港殼公司,香港殼公司再通過境內外商獨資企業(yè)協(xié)議控制滴滴境內運營實體。這一公司運作模式,即所謂的VIE結構。
此外,還一直有滴滴在配合監(jiān)管方面存在問題的消息傳出。
據北京青年報報道,8月28日,廣東省交通運輸廳表示,滴滴一直拒絕數據接入接受監(jiān)管,交通執(zhí)法一度無法有效針對。廣東省交通運輸廳副廳長王富民還表示,滴滴出行出現(xiàn)那么多安全事故的主要原因,是它一直拒絕接受政府的監(jiān)管。
不論如何,時隔兩年后,滴滴優(yōu)步合并案的壟斷調查終于又有了新的消息,相信最終會有一個令大家滿意的結果出現(xiàn)。
本文源自金融投資報